2014年,监管部分发动同业事务专营变革以来,在京银行业金融组织同业财物、负债账面占比明显下降。特别2017年至今的“三三四十”系列办理作业,使得同业乱象得到某些特定的程度标准。
但北京银保监局表明:“日常监管发现,单个银行业组织仍存在同业财物负债错配程度偏高、将非金融组织列为买卖对手、买卖对手信誉危险辨认才能缺乏、同业专营部分制变革不到位、项目办理粗豪、资金投向限控范畴等问题。”
对此,11月21日,北京银保监局印发《北京银保监局关于进一步标准银行业金融组织同业事务的告诉》(下称:《告诉》),以进一步标准辖内银行业金融组织同业事务运营行为,实在防备和操控同业事务危险,更好支撑实体经济发展。
《告诉》主要从四个方面标准同业事务。一是加强同业事务财物负债匹配办理,不得经过对同业事务过度加杠杆方法非理性扩张。二是加强同业事务买卖对手办理,不得将从事出资、财物办理等事务的非金融组织列为买卖对手,要对资质不同的买卖对手设定差异化的授信战略。三是加强同业事务专营部分制办理,专营部分应一致担任批阅、管帐处理和对外签署合同。四是加强同业非标出资办理。
麻袋研究院高档研究员苏筱芮提出,当时,同业非标事务一方面因为“非标”特征难以达到一致的监管方式;另一方面,假如出资不妥,易构成危险感染,多层嵌套后的产品更易扩展危险规模,所以同业非标事务是此次监管的要点。
针对当下在京银行金融组织同业事务的乱象,《告诉》明确提出10项要求,其间,要点针对问题杰出的同业非标出资事务提出4项要求。
《告诉》提出,实在承当根底财物为非标准化债务类财物的同业出资事务危险职责。关于穿透后根底财物为非标准化债务类财物的同业出资事务,除商业银行同业事务专营部分承当危险职责外,若分支组织担任该类财物的投前调查和投后办理作业,应对比自营借款进行日常办理,并承当相应的危险职责。
一起要求合理设定根底财物为非标准化债务类财物的同业出资事务总量和规模。银行业金融组织应逐渐紧缩根底财物为非标准化债务类财物的同业出资规模,新增事务应投向契合国家战略和宏观调控方针的项目,不得违规投向房地产、“两高一剩”、地方政府融资渠道等限控范畴。
标准根底财物为非标准化债务类财物的同业出资行为。银行业金融组织展开根底财物为非标准化债务类财物的同业出资事务,不得经过签署差额补足许诺、违约财物回购许诺、流动性支撑许诺、当期买入和远期卖出协议等方法,承受和供给任何直接或直接、显性或隐性的第三方金融组织信誉担保;不得进行多层嵌套;不得经过同业出资接受不良借款、危险理财和债券项目等方法,藏匿表表里危险财物。
此外,《告诉》表述,加强根底财物为非标准化债务类财物的同业出资项目办理。银行业金融组织应按照“本质重于方式”准则,将根底财物为非标准化债务类财物的同业出资项目穿透至终究债务人,严厉进行一致授信办理,严厉检查项目合规性和资金用处,依据根底财物性质实在进行危险分类,足额计提拨备和本钱。关于无法穿透至终究债务人的产品或项目,到期后不得叙做。
苏筱芮表明,《告诉》的发布,主要是对同业范畴中发现的新情况、新问题进行总结和纠偏,强化穿透底层的监办理念。
职责编辑:孟俊莲 主编:冉学东