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“有景色的当地会有新经济”
吴江的黎里古镇共有12座古桥,其间8座是原汁原味的明清古桥。镇子上有宋代的桥和井、元代的棂星门、明代修建鸿寿堂和进士第,清代的古修建则更多,有祠堂,有园林,有藏书楼,还有各种留念名人的圣堂。
黎里,是咱们姑苏人少年经常玩耍的古镇之一。这样的镇子,在江南真实太多。它们或叫周庄同里,或叫甪直震泽,或叫西塘乌镇。仅仅在今日,江南的水乡与古镇行将迎来簇新的内容。
长三角生态绿色一体化开展示范区近来揭晓,它横跨沪苏浙,毗连淀山湖,坐落上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地,面积约2300平方公里。示范区先行发动区为660平方公里,行政区域包含金泽、朱家角、黎里、西塘和姚庄。
首先发动的660平方公里,现在常驻人口为48万。在这儿,要打破行政藩篱推广一体化。所谓一体化,便是公共交通相连通,公共服务有协作,工业功用有联接。
择址这几个古镇作为发动区,除了地舆位置紧邻相连,更重要的是这儿工业根底比较好。比方,吴江黎里的汾湖高新技术工业开发区,有永鼎股份、康力电梯、东吴水泥、欧普照明等骨干企业,还有日本丰田、三菱商事、丸红等外资企业也在高新区入驻。上海金泽与朱家角最亮眼的,是招引了拟总投资100亿元的华为研制中心,而浙江姚庄工业区的明星企业是喜力。
其次,“景色指数”也是很重要的一个原因。“景色指数”是笔者这些年对城市化开发现象的一大总结,即:咱们的城市化正从高密度、土地密布的CBD化,逐渐走向倚重天然景色、生态绿色的后城市化开展阶段。“景色指数”便是衡量这个倚重度和开展度的概念目标。就如我国城市规划规划研究院副院长郑德高说的一句话:“有景色的当地会有新经济。”
从前咱们对“景色”的认知多还停留在“山明水秀”“美丽村庄”等等上面。未来,从天然生态动身的规划思路也会辅导咱们大城市的开发与更新,这也是新经济职业所需求的。像华为研制中心这样以科创、研制为主导的新经济职业,有其特别的择址偏好——交通便当、有河湖景色、办公楼不高不低、中密度,并能跟天然发生更多触摸。简言之,便是“低密的环境,高效的作业”。
今后,不只要看经济目标,还要看景色指数,我国的城市化会迎来愈加生动的剧情。
大城市不只抢人,还在抢地
无独有偶,就在长三角一体化示范区揭晓的前一周,还有一则新闻:杭海新区正式归入杭州钱塘新区规划规划,而钱塘新区正活跃申报国家级新区。打造浙江省跨行政区一体化开展的示范区,也是长三角一体化高质量开展的大渠道。
论规范和起点,钱塘新区尚缺乏与长三角示范区比较。所谓杭海新区,原指地处海宁与杭州接壤的几个板块(许村、长安与盐官古镇),合计面积约230平方公里,而钱塘新区是指杭州下沙、大江东两大片区,规划操控总面积约530平方公里。杭海新区归入钱塘新区后,杭州东部更多出200多平方公里的土地!
2015年县级市富阳撤市并区,成为杭州“第九区”;2017年县级市临安撤市并区。杭州的扩张近年来众所周知,此次将海宁挨近1/3的面积归入新区规划,也是个巨大的动作。自此,杭州市区面积一会儿打破8000平方公里,跃升为江浙沪三省市区面积最大的城市(注:上海为6340平方公里)。人们不由要问,“杭州你为何如此‘胀大’?”
笔者以为,杭州近年来的扩张“胀大”与其城市地舆位置、地形地貌有严重联系。曾有诗云,杭州“三面云山一面城”。杭州地形十分复杂,西部、南部多为丘陵山地,北部与德清莫干山相连也是山地,且江、湖、河水系纵横。只要东部是平原地带,还有钱塘江的隔绝。
也是依据地形地貌要素,十年前杭州就提出“城市东扩,旅行西进”以及“拥江开展”这两大重要战略。平原是杭州的稀缺资源,而海宁的平原地形刚好弥补了杭州的缺乏。所以,“二产”制作业在此布局,与以研制为主导的滨江、未来科技城,构成互补协作。光研制没制作,无法处理很多作业、不能导入人口;光制作没研制,便是低端制作,经济附加值低。这样一来,有研制有制作,十分完好。
从大城市的视角来看,打破行政藩篱,一体化、同城化是大势所趋。但对海宁、嘉善这样的县级市,乃至对嘉兴、姑苏这种地级市而言,又会迎来怎样的开展变化呢?
“无县城市”,一言难尽的县级市
百强县,其实是一个蛮有意思的论题。仅仅近年来媒体焦点都放在一线、新一线这样的大城市上。其实放眼看来,中小城市才是“全面小康”的战略支点。依据《公民日报》数据,到2018年末,我国共有2809个中小城市(广义规划,包含含城镇的市辖区),总人口11.81亿,占全国84.66%;经济总量76.43万亿元,占全国84.89%。
整体来看,百强县市散布仍出现东强西弱的格式。特别TOP20的县市,笔者翻阅了一下近3年的排行数据,江浙简直都要占到60%左右。其间前三甲稳定在昆山、江阴和张家港之间。后边的名次竞赛就十分激烈了,特别是浙江百强县的排名起浮相对更大一点。
当咱们的视界都放在北上广深、新一线等大城市时,其实也要想一想,大城市从哪里来?还不是把县级市撤市并区而来,这其实是一场城际之间的土地兼并与重组。
例如南京,在2013年对行政区划进行了大幅度调整,吊销秦淮区、白下区,建立新的秦淮区;吊销鼓楼区、下关区,建立新的鼓楼区;吊销溧水县,建立溧水区;吊销高淳县,建立高淳区。由此,南京进入“无县年代”,市区面积到达6587平方公里。继南京之后,广州、天津也接连成为了“无县城市”。
现在我国现已有了12座“无县城市”,那么“无县大城”是不是大势所趋?笔者不敢结论。但大城市化周边的县级市,乃至地级市都将迎来更多元、分解的开展相貌。
国家发改委曾提出,“要优化城市市辖区规划结构,拟定《市辖区设置规范》《市辖区设置审阅方法》,稳步推进撤县(市)设区,增强设区市辐射带动效果”。
从国家方针层面看,也正鼓舞各地进行区划调整、优化城市空间结构。在方针影响下,大城市不断吞并周边县市,越发会出现“大城越大,小城越小”的局势。(详细观念能够参照笔者此前发布在秦朔朋友圈上的《28元单价,玉门房价之谜》)
其间,经济实力较强的百强县和周边大城市,更会有一些奇妙的故事。比方,笔者有次去海宁楼市调研,一名当地房产记者说:“海宁人对嘉兴嗤之以鼻,对杭州却神往之极。嘉兴的当地台,海宁人不会看。杭州的电台,海宁人都喜爱听。有点实力的家庭,也会给小孩在杭州买房子。”
这让笔者不由莞尔联想到昆山、上海和姑苏的联系。海宁期望融入杭州,就像从前的昆山总想被并入上海。自上而下的行政规划现在才起了个头,但自下而上的协作融合古已有之,前史连绵长远。
由于江南的县与市,不仅仅地舆概念,仍是前史与文明概念,它是一个重要的人文符号。它不仅仅详细的方位,更是一场包含着当地情感的“幻想共同体”!
说“幻想”,是由于“江南”没有显着的鸿沟,在不同前史时期有不同的属定,而狭义上的江南核心区是在“环太湖”苏嘉杭一带;说是“共同体”,是在前史开展上,虽分属不同省份、市、县,却有着很大的共性与精力认同。
“江南幻想共同体”
当咱们的城市化进程在倡议同城化、一体化的时分,其实江南地区自宋以来现已首先在前史上完结了“一体化”,构成了“江南幻想共同体”。当然这个“一体化”,更多表现在文明艺术上。
其间以苏东坡、白居易、范成大等为代表的一大批前史文明名人功不可没。比方:
苏东坡题诗:“扁舟一棹归何处,家在江南黄叶村”;
白居易接连写下三首千古名词《忆江南》;
范成大《吴郡志》里说到千古名句:上有天堂、下有苏杭;
更甭说黄公望笔下的《富春山居图》,姑苏吴门画派的水墨成果;
还有小桥流水,亭台楼阁,园林昆曲,闻香品茗……
江南,既是文明的,也是日子的,一起也是国际的。以马可波罗、利玛窦为代表的前期“国际友人”都将江南之美广泛传播。“上有天堂,下有苏杭”这句谚语,简直成为了其时元明清时期的国际级广告语。
“江南幻想共同体“首要依据以下四种认同:
注重文明教育、崇尚人文教化:如明清时期江南地区进士数量居全国之最,明代近四分之一和清代半数以上的状元都出自江南,榜眼、探花更不可胜数。而在当今,无锡百强县“宜兴”更有“教授之都”的美誉。
敞开接收北方的移民:自唐朝安史之乱以来,我国的政治经济中心南移,人口很多南迁。丰饶的土地,兴旺的农业,昌盛的人口,促进了江南前史上的不断昌盛。
日子方法与审美的一致:江南地区特别环太湖一带,鱼米之乡山明水秀,即使不同城市在饮食、起居等日子层面也是迥然不同,一起江南兴旺的艺术文明,也带给人们较高的鉴赏档次。
相对自在、民主的当地精力:由于日子富庶、公民的教育程度较高,前史上的江南也是自在精力最繁荣的当地。这也是为什么在明清时期江南地区现已有了较兴旺的资本主义。像“吴中四大文人”为代表的唐寅,其背叛不羁的风格故事,在姑苏当地撒播至今,成为美谈。这份自在精力,折射在经济上,便是连绵不断、生生不息的立异发明的经济生机。
尽管上述四点比较理论,但笔者作为姑苏人,终年在上海、杭州作业,对江南地区的自豪感十分激烈。“江南”这份地域认同,给予我强壮的归属感。而这是现在任何一座新式工业城市,所无法比拟的。
自下而上的自治精力
除了上述四点认同,自古以来江南“重经济,弱政治”的特征也是值得沉思的。日本经济学家作天庄一从前剖析道:“我国北方与南边,在气候、雨量、地质上不光有好坏之分,且在洪水损害与外地蹂躏的内忧外患上,北方亦比南边受害的多。故北方有官权、干与的倾向,而南边倾向于听任、组合、自治的方法。两部之间的反抗之势,至今不停。”
此话简言之,北方强干涉,南边偏自治。这个形式放到今时当下也是如此。山东市委书记曾震慑提问:感觉和南边不在一个年代。这个论题,也曾在媒体上引起广泛评论。
南边的自治,笔者以为,更多是一种“自下而上”的“自治精力”。这一点,在非公有制企业、城镇企业上尤为显着。以吴江、嘉兴为例,两个区域分属江苏、浙江两个省,但来往商贸,络绎不停;工业分工,活跃协作。
比方吴江盛泽是闻名的“绸都”、纺织品之乡,有“日出万匹、衣被全国”的美誉。作为原材料供应地,吴江、嘉兴凝聚了一大批纺织企业,既有嘉兴雅莹这样的明星女装企业,还有湖州的织里童装、桐乡濮院的羊毛衫等特征市镇之间的配合和协作。从面料收购、出产到出售,这些县市之间通勤时刻都在一小时以内,保证高效地完结工业链上下游之间的分工协作。
而更可贵的是这些分工与协作,都是自下而上、自发自觉的安排推进构成,而非行政毅力的干涉表现。
从长三角示范区一体化,到联接海宁的杭州钱塘新区,从规划到资源,也是在江南“自下而上”的自治根底上有更多的扶持与注入。
经济学家张五常从前这样说:地区间的经济竞赛造就了我国奇观。不止于竞赛,城市、地区间的协作分工、彼此博弈也是精彩绝伦,给予咱们更生动的城市化资料。欧美工业化的城市开展途径现已差不多了,接下来我国城市要进入下半场:未必要学西方的城市化,咱们自己有前史,有地脉,有故事!
文章参阅:
界面微观《长三角示范区揭开谜底!先行发动区660平方公里》
胡晓明 上海公民出版社《江南文明诗学》
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