新我国建立70年来，阅历了世界前史上规划最大、速度最快的乡镇化进程。
国家计算局最新发布的数据显现，2018年底，我国常住人口乡镇化率到达59.58%，比1949年底进步47.94个百分点，年均进步0.69个百分点。一同，70年来，全国城市的数量、城市人口的规划等都完结了快速开展和提质开展的进程。
由北向南的鼓起
国家计算局剖析指出，新我国建立70年来，我国乡镇化阅历了探究开展（1949~1978年）、快速开展（1979~2011年）和提质开展（2012年至今）这三个阶段。
1949年底，我国常住人口乡镇化率只要10.64%。国民经济康复与“一五”时期，我国呈现了一批新式工矿业城市，武汉、太原和洛阳等老城市也进行了扩建改造，大批农业劳动力搬运到城市工业部门，城市数量和城市人口继续添加。1960年底，常住人口乡镇化率到达19.75%，年均进步0.83个百分点。
进入上世纪60年代，国民经济全面调整，一大批新设置的市退回县建制，一部分地级市降为县级市，人口活动遭到户籍方针的严格控制，乡镇化进程有所动摇。1964年，“三线”建造开端发动，中西部区域城市数和乡镇人口有所添加，区域协调性有所改善，至1978年，常住人口乡镇化率根本保持在17%~18%之间。
但这一时期要点建造的不少城市，现在正面对缩短的局势。武汉大学前史学院副院长杨国安告知榜首财经记者，这一时期的经济布局是行政命令的表现，并不契合经济本身开展规律。例如，三线建造中的一些企业，到了变革敞开后就逐步搬运到天然开展条件更好、交通区位更好的大中城市去了。
从空间布局来看，这一时期我国乡镇化呈现北高南低的格式。厦门大学经济学系副教授丁长发给榜首财经记者剖析，计划经济时期，以煤炭、钢铁为代表的重化工业也首要散布在东北、华北，这些当地的工业化水平更高，铁路交通更兴旺，乡镇化率也更高，大城市也是北方居多。
榜首财经记者查阅材料发现，在变革敞开初期的1981年，我国城区人口超越100万人的城市共18座，其间北方区域有12座，占2/3。
到了1978年，十一届三中全会举行，作出了实施变革敞开的严重决议计划，变革要点很快转向城市，我国乡镇化进程开端加速。1979年，党中心、国务院同意广东、福建在对外经济活动中实施“特殊方针、灵敏办法”，并决定在深圳、珠海、厦门、汕头试办经济特区，福建省和广东省成为全国最早实施对外敞开的省份之一。深圳也由此从旧日的一个小渔村开展成了现在我国经济第三城。
尔后，跟着经济特区逐步建立，滨海城市、三个“三角”区域、海南岛和上海浦东连续敞开，户籍管理制度开端放松，农村人口快速向乡镇活动，乡镇企业鼓起，城市和小乡镇数量敏捷添加。2001年，我国参加世界贸易组织，我国外向型经济高速开展，姑苏、东莞、无锡等外贸明星城市进一步鼓起。
到了2011年底，我国常住人口乡镇化率到达51.27%，工作和生活在乡镇的人口比重超越了50%，比1978年底进步33.35个百分点，年均进步1.01个百分点。
这一时期，跟着深圳、姑苏、宁波、无锡、厦门、东莞、佛山、温州等一大批东南滨海城市的鼓起，很多中西部区域、欠兴旺区域的农民工也流入到东南滨海兴旺区域。相比之下，东北、华北等地的重工业城市因为体系机制原因，在上世纪90年代中期今后逐步遭到冲击，经济与城市开展相对缓慢。到上世纪90年代后期，南边城市的开展水平、城区人口规划已显着超越了北方。
乡镇化潜力依然很大
2008年金融危机今后，因为外贸出口已难再现高速添加，再加上土地、劳动力等归纳本钱的上升，滨海工业加速向中西部搬运。包含武汉、成都、重庆、郑州、长沙、合肥等中西部中心城市、强省会加速鼓起。
广东体改研究会副会长彭澎以为，未来，武汉、成都、郑州等新一线城市将是我国区域经济开展的要点，它们的开展空间乃至大过一线城市。这些城市开展起来后，一方面可有用减轻一线城市的压力，另一方面又能够起到区域龙头效果，带动更多中小城市的开展，有利于缩小区域间隔。
2012年今后，我国乡镇化进入到“下半场”。当年，十八大提出“走我国特色新式乡镇化路途”，我国乡镇化开端进入以人为本、规划和质量偏重的新阶段；2013年，党中心、国务院举行了榜首次中心乡镇化工作会议；2014年，印发了《国家新式乡镇化规划（2014-2020年）》。尔后，户籍、土地、财务、教育、工作、医保和住宅等范畴配套变革也相继出台。
其间，近年来，我国城市落户约束大幅度放敞开宽。本年4月，国家开展变革委发布《2019年新式乡镇化建造要点使命》，要求活跃推动已在乡镇工作的农业搬运人口落户。在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小乡镇已连续撤销落户约束的基础上，城区常住人口100万~300万的Ⅱ型大城市要全面撤销落户约束。
一同，各地为抢夺人才，近几年也纷繁出台落户新政，加速外来人口的市民化，添加当地对教育、置业等方面的消费需求，拉动经济开展。
到2018年底，我国常住人口乡镇化率已到达59.58%，但间隔兴旺国家80%的乡镇化率还有较大间隔。假定未来我国乡镇化率要到达80%，就还将有近3亿人进城，空间巨大。再看我国户籍人口乡镇化率，2018年底为43.37%，也就是说未来户籍人口乡镇化、市民化的空间更大。
从区域来看，未来中西部人口大省将成为乡镇化的首要增量部分。榜首财经记者计算发现，31个省份中，有18个省份的乡镇化率低于现在59.58%的全国平均水平，其间有10个省份在55%以下，西藏、贵州、甘肃和云南的乡镇化率均低于50%，河南和四川这两个人口大省的乡镇化率别离也只要51.71%和52.29%。
都市圈、城市群重构经济地图
跟着经济开展进入新常态，人口、经济开展要素也进一步向中心城市、都市圈、城市群集聚。大城市在经济开展中的引领效果日益凸显。
数据显现，1949年底，全国城市仅有132个，到了2018年底，城市个数到达672个。一同，城市人口规划显着扩展。1949年底，城市人口共3949万人，其间非农业人口超越100万的城市仅有5个。新我国建立后，特别是变革敞开后，城市人口规划继续快速扩展。2017年底，我国地级以上城市户籍人口到达48356万人，户籍人口超越500万的城市有14个，300万~500万人口的城市有16个，50万~300万人口的城市到达219个。
此外，新我国建立初期，我国城市经济基础十分单薄。但变革敞开后，城市百业兴旺，2017年，仅地级以上城市区域生产总值就到达52.1万亿元，占全国的63.0%；上海、北京、深圳和广州4个城市的区域生产总值超越2万亿元。
跟着中心城市辐射带动效果不断增强，城市群内中心城市与周边城市一同参加分工合作、同城化趋势日益显着的都市圈不断涌现，偏重构经济开展地图。
本年2月21日，国家发改委发布了《关于培养开展现代化都市圈的辅导定见》，提出到2022年，我国都市圈同城化获得显着开展，到2035年，现代化都市圈格式愈加老练，构成若干具有全球影响力的都市圈，并要求放敞开宽除个别超大城市外的城市落户约束。
华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚告知榜首财经记者，现在中心大城市的开展比较快，辐射规模早已经超越了本身的行政鸿沟，在行政区划调整比较复杂的情况下，打造都市圈能够打破行政区划壁垒，把周边区域也归入到中心城市一同开展，把包含交通、公共服务设施等统筹考虑，让中心城市和周边区域完结共赢。
国家计算局剖析指出，近年来，城市间的联络日益严密，以城市群为主体的乡镇化格式不断优化，京津冀、长三角和粤港澳大湾区三大城市群建造加速推动，跨省区域城市群规划悉数出台，省域内城市群规划悉数编制完结，“19+2”的城市群格式根本构成并稳步开展。
2019年2月，党中心、国务院印发的《粤港澳大湾区开展规划大纲》明确提出，要将粤港澳大湾区建造成为赋有生机和世界影响力的一流湾区和世界级城市群，打造成为高质量开展的模范。5月，中心审议通过了《长江三角洲区域一体化开展规划大纲》，对长三角一体化开展进行了顶层规划，要求构成高质量开展的区域集群。
国家计算局剖析指出，现在粤港澳大湾区已成为全球闻名的先进制造业和现代服务业基地，环杭州湾大湾区互联网经济和会议经济生机十足。新时代湾区化区域的呈现，敞开了我国湾区城市群经济的快速添加之路。
来历：榜首财经
